2021年2月7日，新疆全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，新疆合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。

央行结构性货币政策工具丰富，棉针不断增加相关工具额度，支持力度大。结构上看，织条在我国绿色债券发行初期，织条金融机构积极发挥先导作用，此后随着越来越多的企业强化绿色制造、清洁能源、污水处理，企业发行绿色债券规模逐渐增多。

此外，新疆鼓励商业银行发行小微、三农企业专项金融债券，增加银行对相关领域信贷的资金来源。另外，棉针商业银行存续的绿色债总规模为5001.6亿元，共102只，存续的双创债总规模为110亿元，共4只。随着数字经济发展，织条数字金融的应用场景及与实体经济的融合度也不断提高。

比如进一步完善知识产权质押融资等配套政策，新疆以匹配初创企业高收益、高风险的特点。2020年7月15日，棉针国家绿色发展基金成立，棉针是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。

我们认为新工具是对此前工具的接续，织条强化对科技创新、织条技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

首批四只养老理财产品都是5年期封闭型产品，新疆采取固收+策略以绝对收益为导向，新疆设置收益平滑基金，具备认购起点低、分红稳定及允许提前赎回等特点，养老属性突出。棉针（四）初期碳交易市场设立为传统行业及绿色行业赋能我国碳交易市场继续发展壮大。

截至2023年末，织条我国国内市场累计发行绿色债券2192只，织条发行规模共计3.46万亿元，存续的绿色债券总量为1273只，存续总规模约为2.66万亿元，还有较大的提高空间。强化绿色金融政策，新疆我们认为可以从以下方面着手：1)碳减排工具进一步扩围加码。

（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、棉针原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，棉针强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。（三）未来政策可能性探讨：织条几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、织条债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。